Een intense waargebeurde misdaadthriller over Albert De Salvo, een verstandige, kleine crimineel met een niet aflatende zin in seks, die uiteindelijk ten onrechte bekent de wurger te zijn die begin jaren zestig grote schade aanrichtte in Boston. Geleid door zijn manipulatieve celgenoot, die meer over de moorden weet dan hij onthult, bedenken ze een plan om alle bekendheid van de moorden en het geld van de beloning te verwerven. Ondertussen onderzoekt rechercheur John Marsden de waarheid, er zeker van dat ze niet door één man zijn gepleegd. Marsden vecht tegen de bureaucratie van de dag en laat zijn emoties de overhand krijgen terwijl hij het spoor van de moorden volgt.