Balkanin läpi virtaa aseita ja huumeita, ja Interpol lähettää kovaksikeitetyn agenttinsa Bobby Samuelsin hoitamaan ongelman kuntoon. Pian Bobbyn ryhmä onkin jo soluttautunut Itä-Euroopan karuun alamaailmaan, mutta seuraukset ovat ikävät. Kun tiimin yksi jäsen murhataan, Bobbyn päässä takoo vain yksi ajatus: kosto! Born to Raise Hell tarjoaa klassista Seagal-toimintaa, kun aikidoiskuja satelee hengästyttävässä tahdissa, jollaista ei olla nähty sitten megahitti Exit Woundsin.